Dana 27.04.2017. godine objavljen je demant KP „Komunalac“ Kalesija na vijest objavljenu 25.04.2017. godine, a tiče se nabavke cvijeća i sadnice za potrebe uređenja općine Kalesija.
- VEZANE VIJESTI
– Kako Općina i načelnik podržavaju privredu Kalesije: Sve što mogu kupiti u Kalesiji, kupit će… na drugom mjestu! (25.04.2017.)
— Reakcija KP “Komunalac” Kalesija nakon teksta na NKP.BA: Cvjećara iz Tuzle je bila povoljnija za 270 KM (27.04.2017.)
Ovime želimo ukazati na način vođenja politike „Kupujmo domaće“ od strane lokalnih institucija, jer se radi o očiglednoj obmani javnosti, nesposobnosti kao i kršenju propisa od strane rukovodstva KP Komunalac.
Naime, tačno je da je KP „Komunalac“ kao javno preduzeće obavezno primjenjivati Zakon o javnim nabavkama, a koji jasno kaže da organ može započeti postupak nabavke ukoliko je ona predviđena u planu nabavki, ili kada organ donese posebnu odluku.
Uvidom u plan javnih nabavki na web stranici (http://www.komunalac-kalesija.com/javne-nabavke/plan-javnih-nabavki), nije navedena nabavka sadnica i cvijeća, tako da pretpostavljamo da je organ donio posebnu odluku? Da li je organ donio odluku?
Takođe smatramo da ovdje nije postojala volja od stranke KP „Komunalac“ da se zaključi ugovor sa firmom iz Kalesije, jer Pravilnik o postupku direktnog sporazuma kaže da ugovorni organ nakon što primi ponudu od jednog ili više ponuđača, a prije zaključivanja direktnog sprazuma, može pregovarati sa ponuđačima o daljnjoj cijeni. Iz nekog razloga nisu htjeli da iskoriste zakonsko pravo pregovaranja!
Dalje, zakon kaže da ugovorni organ provodi postupak direktnog sporazuma za nabavku robe, usluga ili radova čija je procijenjena vrijednost jednaka ili manja od iznosa od 6.000 KM. Ovdje je očigledno da izabrana ponuda prelazi iznos od 6.000 KM tako da „Komunalac“ nije smio završiti ovaj postupak putem direktnog sporazuma već ići na dodjelu ugovora putem konkurentskog zahtjeva, što je uveliko transparentiji i otvoreniji postupak, a koji u konačnici znači više ponuda i veću konkurenciju, a vjerovatno i povoljnije cijene. Očigledno kršenje odredbi zakona o javnim nabavkama BiH.
Na demantu koji je objavljen vide se dvije ponude i to „Seif“ d.o.o. Kalesija i OR uređenje javnih površina parkovi „Magnolija“, međutim ono što je interesantno jeste da je samo Seif ponudu dostavio na obrascu koji je zahtjevan, iako je jasno navedeno da je ponuđač dužan ponudu dostaviti na ovom originalnom obrascu. Pitanje, da li je „Magnolija“ dostavila ponudu na traženom obrascu?
U demantu koji je objavljen navedeno je da su pristigle dvije ponude, i to „Seif“ sa cijenom od 6.480 KM i „Magnolija“ sa cijenom od 6.210 KM. Većini građana bi ovako prezentovana informacija bila dovoljan dokaz za to da je drugi ponuđač jeftiniji za 270 KM, međutim zaista nam nije jasno da se ovakav propust mogao desiti jednom javnom preduzeću na čijem čelu je diplomirani ekonomista!
Naime, „Seif“ i „Komunalac“ su u sistemu PDV-a, što se može provjeriti kroz web stranicu Uprave za indirektno oporezivanje (http://www.uino.gov.ba/b/Porezi/PDV_obveznici/Default.aspx), dok je ponuđač Magnolija obrtnička radnja i ne nalazi se u sistemu pdv-a. Trenutno važeći propisi o indirektnim porezima kažu da porezni obveznik (u ovom slučaju KP „Komunalac“) ima pravo da odbije PDV za dobra nabavljena u svrhu svojih poslovnih aktivnosti ili za dalju prodaju.
- Matematika u ovom slučaju je jednostavna:
Ukupna cijena: 6.480 KM (sa uključenim porezom)
Ulazni porez (pdv): 941,54 KM (odbija se)
Krajnja cijena: 5.538,46 KM
S obzirom da se „Seif“ i „Komunalac“ nalaze u sistemu pdv-a, konačan trošak nabavke sadnica i cvijeća za KP „Komunalac“ bi bio 5.538,46 KM, dok bi iznos od 941,54 KM, a koji predstavlja ulazni pdv, imali pravo odbiti te ga kasnije prebiti sa izlaznim pdv-om.
Sve napisano u konačnici znači da je ponuda „Seif“ bila jeftinija od izabranog ponuđača za čak 671,54 KM, čime je budžet KP Komunalac oštećen za navedeni iznos jer je mogao dobiti istu robu jeftinije za taj iznos!
Ovime pozivamo Direktora KP „Komunalac“ da nas ponovo demantuje u našim navodima, te da objasni očigledno kršenje više propisa prilikom provođenja ove javne nabavke, a i da objasni javnosti zašto je oštetio budžet KP „Komunalac“ za iznos od 671,54 KM.
Šteta je već napravljena. Sadnice se ne mogu više ponovo saditi.
U vašem “demantiju” ste pozvali na “fer poslovanje”, pa evo, neka tako i bude…
- S poštovanjem
Direktor Seif doo, Hava Fazlic
(NKP.ba)
