Poskupljenje cigareta na tržištu BiH uzrokovalo je nagli pad prihoda od akciza, jer je veliki dio pušača odlučio kupovati rezani duhan umjesto cigareta.
Kako bi akumulirali izgubljenu finansijsku dobit na akcizama od cigareta, Uprava za indirektno oporezivanje BiH razmišlja o uvođenju strožeg carinskog nadzora nad prometom rezanog duhana. Kako će se takva moguća mjera odraziti na same proizvođače duhana, prije svega, u Hercegovini i Posavini, koje tradicionalno prodaju veliku količinu rezanog duhana rađenog u kućnoj radinosti, nema službenom objašnjenja, osim da će i on biti skuplji.
Zabrinjava što, kako stoji u njihovom izvještaju, “od usvajanja novog Zakona o akcizama uobičajeno slabija naplata akciza na duhanske proizvode na početku godine je bila rezultat većeg povlačenja markica na cigarete krajem prethodne godine zbog novog povećanja akciza”. Zbog toga je i naplata prihoda od akciza krajem 2012. godine narušena, a o tome govori podatak da je 25 posto manje preuzeto akciznih markica.
“Negativan trend je nastavljen i u prva dva mjeseca 2013., kao posljedica rastuće legalne i nelegalne supstitucije cigareta rezanim duhanom. S druge strane, prosječna određena maloprodajna cijena cigareta u prva dva mjeseca značajno je viša od potrebnog prevaljivanja dodatnog akciznog tereta. To ukazuje na promjenu strukture regulasnog tržišta cigareta u korist skupljih cigareta koje konzumira bogatiji sloj građana, dok potrošači jeftinijih cigareta prelaze na korištenje rezanog duhana. Imajući u vidu da se zbog pritiska krize, rasta fiskalnih deficita i dugova, sve više zaoštrava problem alokacije prihoda od indirektnih poreza između nivoa vlasti u BiH, očigledno je da fiskalne vlasti sve napore trebaju usmjeriti u smjeru očuvanja prihoda”, stoji u izvještaju Uprave za inidirektno oporezivanje BiH.
U tom smislu, borba protiv poreznih prevara kod uvoza i prometa duhanskih proizvoda, te izmjena Zakona o akcizama u domeni oporezivanja ostalih duhanskih proizvoda i oštrijeg sankcionisanja zloupotreba postaju prioritetna zadaća spomenute institucije. Najavljeno novo poskupljenje nekih vrsta cigareta samo će još smanjiti njihovu potrošnju, a time producirati i pad naplate akiciza i povećati broj korisnika rezanog duhana.
“Ako uzmemo u obzir visoko učešće indirektnih poreza u finansiranju svih budžetskih stavki u BiH, onda će biti jasno koliko mjesečne oscilacije u naplati ovih prihoda utiču na dinamiku punjenja budžeta”, ističu u Upravi za indirektno oporezivanje, insistirajući na puno većoj inspekcijskoj kontroli.
(Večernji/ NKP kalesijski.com)
